牡丹江市市场监督管理局关于印发《2023年全市地理标志保护和运用工作实施方案》的通知

各县（市）、区市场监督管理局：

    现将《2023年全市地理标志保护和运用工作实施方案》印发你们，请各单位结合实际抓好落实，并于12月10日前将工作开展情况报送市局知识产权保护科。联系人：张久亮，联系电话：6891676，邮箱：mdjzscqbhk@163.com.

牡丹江市市场监督管理局

2023年3月22日

2023年全市地理标志保护和运用工作实施方案

为进一步提升地理标志保护和运用水平，加强地理标志区域公共品牌建设，促进区域特色经济发展，助力乡村产业振兴，根据《黑龙江省知识产权局实施<地理标志保护和运用“十四五”规划>工作方案》，结合我市实际，制定本方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实《黑龙江省“十四五”知识产权保护与运用规划》《黑龙江省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》《黑龙江省强化知识产权保护 促进高质量发展的实施意见》要求，以高水平保护、高质量发展、高标准建设、高效益运用为主线，全面强化地理标志保护和运用工作，推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承、乡村振兴有机融合，为培育经济发展新动能、实现可持续发展提供有力支撑。

二、工作目标

充分发挥地理标志“注册一个商标、带动一个产业、搞活一地经济、富裕一方百姓”的重要作用，促进地理标志品牌的知名度和区域经济带动作用的不断提升。力争2023年底，全市地理标志培育、管理、运用与保护体系进一步完善，地理标志特色产业促进区域经济发展作用进一步突出，地理标志专用标志使用企业保持稳定合理增长，推动更多地理标志在海外获得保护。

 三、主要任务

 1.加强地理标志保护资源调查研究。开展全市潜在地理标志保护资源调研，以县域为基础，围绕当地具有独特品质的初级农产品、加工食品、道地药材、传统手工艺品等产品，采集特色质量、特殊工艺、人文历史、产地环境、地理范围、发展状况等基础信息数据及纸质、影像等代表性实物资料，研究建立潜在地理标志保护资源基础数据库。

 2.建立地理标志保护重点培育机制。在地理标志保护资源摸底的基础上，结合基础资料的完善程度及本地区实际，确定1至2个特色产品作为当前重点培育对象，制定培育工作方案，明确培育计划和年度工作目标。加强业务指导，进一步提高完善特色质量、人文历史、产品知名度等材料质量，及时指导行业协会或有关组织提出地理标志产品保护认定申请或地理标志证明商标、集体商标注册申请。

3.强化地理标志产品特色质量管理。推动地理标志应用标准、检验检测、认证等质量基础设施建设，鼓励运用信息技术建立地理标志来源追溯体系，有条件的地方可以开展地理标志产品特色质量常态化抽检工作。探索开展地理标志产区等级划分和产品特色质量品级划分，科学合理设定分级指标和特色质量要求。

4.推动地理标志区域公共品牌建设。构建以地理标志品牌为核心，企业商标为主体的特色发展体系，培育一批品质优良、经济效益好、辐射带动强、有较高知名度的地理标志品牌。加强商标品牌指导站建设，强化对商标品牌注册、运用、管理、保护与推广的指导和服务，打造一批具有明显带动作用的地理标志名牌企业。加大品牌宣传力度，充分发挥新媒体传播快、渠道广的优势，讲好地理标志故事，提升地理标志品牌影响力。

5.深化地理标志产业经济融合发展。积极申报国家地理标志产品保护示范区，争取地方政府在政策和资源方面的持续支持，全面提升地理标志保护和运用水平。推行“地理标志+”产业发展模式，推动地理标志与经贸、文化、旅游等产业的融合发展，进一步发挥地理标志引领作用。鼓励建立龙头企业牵头，家庭农场、农民合作社跟进的农业产业化联合体。支持龙头企业与院校合作，建立科技创新转化平台，研发深加工产品和高附加值衍生产品，促进全产业链发展。

6.加强地理标志专用标志使用管理。加快推动“东宁黑木耳”“海林猴头菇”“穆棱大豆”等地理标志专用标志的使用，提高专用标志使用率，激发地理标志产品活力。开展地理标志专用标志使用行为“双随机、一公开”抽查检查，及时向社会公开专用标志使用监管情况。对拟使用地理标志保护产品专用标志的企业，认真组织实地核查，确保企业资质符合要求、产品质量符合标准。 

7.加大地理标志行政保护执法力度。持续开展秋季地理标志保护专项行动，加强对生产、销售、宣传等商业行为中擅自使用地理标志专利标志违法行为的查处，严格规范在营销宣传和产品外包装中使用地理标志的行为。加强对相同或近似产品上使用意译、音译、字译或标注“种类”“品种”“风格”“仿制”等地理标志“搭便车”行为的规制和打击。对接各类知识产权快速协同保护、维权援助公共服务平台，加强地理标志维权援助工作；加强海外地理标志纠纷应对指导，强化海外地理标志纠纷预警防范。

8.加强地理标志知识的宣传普及。充分利用4.26全国知识产权宣传周、3.15消费者权益日等时间节点宣传地理标志，提升地理标志公众知晓率和认知度。发挥黑龙江省知识产权公共服务（运营）平台作用，为社会公众提供地理标志法律法规和政策、地理标志信息、地理标志专用标志使用信息等查询服务，提升消费者的鉴别能力和保护意识。

三、保障措施 

（一）加强组织领导。各县（市）区市场监管局要充分发挥知识产权工作领导小组职能，将地理标志工作纳入地方党委、政府重要日程，加大对地理标志工作的研究部署、政策倾斜和经费投入力度，统筹推进地理标志提升工程，确保各项工作顺利高效开展。

（二）强化人才建设。加大地理标志人才培养力度，将地理标志专业技能学习列入年度培训计划，加快培养精通地理标志政策研究、品牌培育、行业管理、保护运用的高水平、高层次人才队伍。

（三）注重宣传总结。各县（市）区市场监管局要加强地理标志宣传，不断创新工作方式，对具有示范意义和推广宣传的经验和做法，要及时进行总结宣传和推广应用。通过发挥示范引领作用，促进地理标志产品全面持续提质增效。

2023年度牡丹江市地理标志产品重点培育名录