《情况通报》第1期：牡丹江市人社局“快审快办”大幅提升企业职工“退休一件事”服务质效

牡丹江市人社局全面贯彻落实深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动部署要求，坚持“以人民为中心”的发展理念，建立“免申即享”、“即申即享”、“快审快办”机制，着力做好企业职工退休审批工作，大幅提升退休审批效率，切实以过硬能力作风增强办事群众的满意度和获得感。

一是创新思路，简化办事流程。市人社局以优化服务为抓手，实行退休“提前审、线上办、上门办”，推动社保服务再升级。灵活就业提前审，按照“正常退休提前一年预审、特殊工种提前半年预审”原则，提前梳理灵活就业参保职工档案信息，做好符合退休预审条件的职工档案统计整理和受理申报工作，对信息完整的灵活就业参保职工推行“免申即享”的预审制度。拓宽渠道线上办，开通退休申请热线、微信受理平台和短信反馈渠道，实现掌上查阅档案并申请退休，确保“线下会办，线上能办”，让职工“少跑腿”甚至“不跑腿”。超前服务上门办，对审批量较大的企业提供下沉企业审批档案服务，对正常经营状态企业实行年初预审机制，并将符合退休条件的人员信息及时录入金保工程预审模块，劳资人员在职工退休当月可携带《预审表》直接申请核算基本养老金，减少企业办事成本，大大提升企业办理退休效率。

二是密切配合，缩短办理时限。市人社局为提供更加高效、便捷的服务，整合人员力量，集中联合办理，实现退休审批一站式办结。夯实“快审快办”工作基础，采取“前台综合受理，后台链式审批”方式开展退休审批工作，前台窗口及时将受理的材料按照流程递转，后台将涉及档案转接、审核缴费、档案认定、退休审批、核算待遇等各个环节人员融合到一个“经办岛”工作，依托电子化档案管理系统，实时查看职工档案，形成闭环审批“流水线”，推动审批速度提升3倍。针对因各种原因未能提前预审的参保职工，落实“即申即审”制度，确保在职职工退休申请“6分钟内”完成审核，对于存在影响审批的异常情况，履行“一次性告知制度”，有效化解企业职工退休到龄匆忙补、业务办理等待时间长等情况。

三是规范标准，提升服务质效。推行人社服务2.0版本，统一标准化操作规程和办事指南，全面提升群众办事幸福感。推行困难人员“帮办代办”，根据所需材料和办理情况的风险可控程度推进承诺制和容缺办理机制，对预审中出现出生时间记载不清、档案真实性不能确定等问题的疑难档案，提交疑难档案联审工作组认定，保证退休人员合法权益。注重服务质效，广泛接受社会群众监督，实施“退休一件事”“好差评”制度，坚持办好“退休一件事”集成服务绩效由企业和群众评判，全面提高人社工作服务质量。“免申即享”、“即申即享”、“快审快办”机制实行以来，共完成3462名企业职工退休办理。