牡丹江市第二人民医院党委关于巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年10月8日至11月10日，市委第五巡察组对市二院党委进行了巡察。2024年2月27日，市委巡察组向市二院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作

一是认真履行巡察整改主体责任。院党委对反馈意见高度重视，拧紧责任链条，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以巡察组给出的整改意见为主导，加强组织领导，成立了以党委书记、院长任双组长的巡察整改领导小组，以问题为导向，多次召开党委扩大会议专题研究部署巡察整改问题，成立整改专班，建立整改台账，逐项研究、逐项落实、逐项销号。二是医院党委书记能够认真履行巡察整改“第一责任人”职责。对照巡察反馈意见，统筹谋划、精心部署、高位推动、强力督导，对整改难点问题和市委书记专题会指出的重点问题召开专题会议研究解决，亲自部署，亲自督办，确保了整改工作的有序推进。三是班子成员能够认真履行“一岗双责”。班子成员按照责任分工，层层压实责任，督促分管责任科室强化整改，及时掌握整改工作进度，涉及多科室负责整改的问题，能够主动组织协调，带头研究解决，有力地推动了整改工作的落实。

二、坚持问题导向、认真检视问题，逐项抓好整改任务落实

（一）坚决落实党中央重大决策部署和省市委要求

1.着力解决学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省市委要求不认真的问题。

一是严格落实理论学习中心组学习制度，并按照学习计划认真组织学习，丰富学习内容，已将定期检查学习笔记纳入到实施方案里，及时把中央、省、市等重要指示精神纳入到理论学习中心组学习内容中。   

二是已重新修订完善党委会议事规则，将“第一议题”制度已纳入到党委会规则，党委会严格执行“第一议题”制度。

三是重视理论学习中心组学习情况，将定期检查学习记录纳入到理论学习中心组学习制度中，同时补充和完善了理论学习中心组学习制度，由党委办公室具体人员负责学习记录的定期检查，保证学习的有效性。

2.着力解决履行主责主业质效不高的问题。

一是加强重点科室的发展，提升医疗技术水平，增加医疗服务范围，提高服务质量，降低药品及卫材的收入比。

二是定期组织召开党委会专题研究高质量发展，与哈尔滨医科大学附属第一医院签订《牡丹江地区急诊医学分中心建设协议书》，哈医大一院对牡丹江市第二人民医院进行技术输出，提高我院高难度手术内涵，增加三级、四级手术量；成立了市级影像诊断公益会诊中心，消化疾病诊治中心，牡丹江首家痛风（MDT）一站式精准诊疗中心，加强与院校合作，与牡丹江医科大学建立资源共享，共享医学院数字图书馆、实验室；财务科重新核对财务系统收入接口对应项目。

三是成立了基金专项管理、自查、整改小组，建立了审核制度，对临床基本药物使用进行培训，停采部分非基本药物、重点监控药品、辅助用药，结合DRG付费工作实施方案（试行），医保科加大基金专项管理力度，严格控制患者自费额。

四是加强信息化建设投入，积极开展网上挂号、网上问诊、网上费用查询等服务，全面推动互联网＋护理服务，优化服务流程，增加服务项目。

五是建立健全人才激励制度，制定并下发了《牡丹江市第二人民医院绩效考核二次分配指导方案》，要求全员知晓分配原则，每月科室全体人员在绩效分配明细表上签字确认后反馈给绩效科留存备案。

六是四个社区全面开展老年体检，并定期组织义诊宣传，加大家庭医生签约宣传力度，在户外设立专门签约区域，通过多种方式进行签约。

（二）加强管党治党政治责任落实，杜绝群众身边的腐败问题和不正之风

1.着力解决“一把手”履行管党治党政治责任落实不到位问题。

一是党委书记全面参与落实部署党风廉政建设工作，党委定期召开专题党委会，听取和研究党风廉政工作，并按照党风廉政建设工作要求严格落实部署各项工作。

二是按要求召开民主生活会，班子成员已按要求将本人年度受处分的情况在民主生活会上深入开展自我批评。

三是重视党风廉政建设，纪检监察室修订了《廉政谈话提醒制度》，按制度要求并严格落实执行。

2.着力解决党委履行全面从严治党主体责任不到位的问题。

一是实施领导包保任务分工，根据本单位特点制定《党风廉政建设责任制度》，组织年轻干部进行了廉洁教育。

二是常态化开展警示教育，对受处分人员及时按照要求通知其本人所在党支部并在党支部会议上通报。

三是对受到党纪政务处分的干部，在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布。如是领导班子成员向所在党组织领导班子宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。

（三）加强领导班子、干部人才队伍建设，落实基层党组织建设

1.着力解决领导班子建设不到位的问题。

一是班子成员加强学习，分批次到哈医大一院学习进修，严格执行公立医院议事规则，召开行政班子会之前，领导班子深度分析研究议题可行性，经充分讨论后再上会研究、决策；党委书记严格按照任期目标履行岗位职责，充分发挥党委“把方向、管大局、做决策、促改革、保落实”作用，严格执行书记院长《定期沟通制度》，依法依规支持院长工作，强化工作主动性，严格落实“一岗双责”以身作则，严于律己，严格履行“第一责任人”职责带好队伍，提升班子凝聚力，强化班子干事创业合力。

二是已在中心理论组学习中开展党委会议事规则和行政办公会议事规则的学习；严肃党委会议事规则，在党委书记领导下及纪检书记的监督下依法依规履行议事规则。

三是严肃民主生活会制度，制定了《巡察整改专题民主生活会工作方案》，按照民主生活会认真履行征求意见、谈心谈话等流程，已于2024年3月26日召开巡察整改专题民主生活会，党委班子8人提供个人对照材料，建立整改清单，并对整改问题及时进行督导检查，随时了解落实情况，年度受到处分的党委班子成员均在民主生活会中进行自我批评，并将受处分情况记入民主生活会个人发言提纲。

2.着力解决基层党组织建设有短板的问题。

一是提高对基层党组织建设的重视程度，7月10日市二院党委听取五个党总支汇报2024年上半年党建工作完成情况，并安排下半年党建重点工作。

二是将“三会一课”完成情况纳入考核重点，制定《支部标准化考核细则》，并严格落实；制定《“三会一课”自查制度》，党总支每季度对支部“三会一课”进行检查。

三是结合支部标准化考核细则，党委已对支部进行党建专题培训及选举程序培训，规范换届选举工作，总支进行指导支部选举，确保换届候选人的产生、计票人、监票人的设立等环节合规合法，保证选举的公正性和有效性。

（四）加大力度履行整改责任

1.着力解决强化整改主体责任的问题。

强化整改主体责任，制定巡察整改专题民主生活会工作方案，已于2024年3月26日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员已按照巡察整改专题民主生活会工作方案对照市委第五巡察组巡察意见提出的问题进行了自我认领，深刻剖析和整改，并形成对照材料。

2.着力解决纪委履行整改责任缺失的问题。

一是牡丹江市第二人民医院纪委严格履行整改日常监督工作，通过举一反三，全面整改，认真履行主责主业，积极推进整改工作的全面落实。

二是制定市二院《明察暗访工作制度》，并建立《日常巡查表》，深入群众深挖细查、精准监督。

三是纪检监察室持之以恒加强对关键岗位、关键人员的监督，把日常监督常态化。

三、坚持举一反三，持续巩固深化整改成果，推动各项事业实现新发展

巡察反馈问题专项整改以来，市二院党委能够把巡察整改作为重大政治任务，针对巡察组反馈问题，逐条逐项整改，做到标本兼治，真改实改，建立了整改工作长效机制。为进一步营造风清气正的良好氛围，市二院党委将重点做到：

（一）进一步强化理论学习。坚持把强化党的理论学习作为首要任务和重要任务，进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走，做到真学真懂真用。

（二）进一步扛起主体责任。深入贯彻落实党委主体责任，认真履行“一岗双责”，围绕区域中心建设，认真履行主责主业，严格落实医保政策，抓好人才梯队建设，充分发挥互联网+服务和基层卫生服务中心作用，不断提升医疗服务水平和公共卫生服务水平，多措并举推动医院高质量发展。

（三）进一步狠抓整改落实。坚持把巡察反馈意见当做“一面镜子”，对照整改情况，深刻总结此次巡察整改工作的经验方法，把好的做法、好的经验发扬光大，坚持目标不变、力度不减。将整改成果融入到各项具体工作中，高质量做好各项工作。

（四）进一步纵深推进医药反腐。进一步深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示精神，认真落实党中央八项规定，筑牢医药反腐防线，持之以恒正风肃纪，将以人民为中心的发展思想贯彻落实到医疗服务全过程，全力提升人民群众就医看病获得感和满意度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0453--6592015；邮政信箱：黑龙江省牡丹江市阳明区牡丹江市第二人民医院机关五楼党办502；电子邮箱：mdjs2ydb@163.com。