编前话:
打开中国地图,黑龙江居于雄鸡版图的最北方,牡丹江作为东北亚中心城市,已是我国向北开放的前沿。牡丹江畔,开放东风拂面,共赢和声激越。
回望75年发展历程,牡丹江进出口贸易额长期在全省各地位居前列,在对外经贸合作领域拥有区位优势、资源优势和产业优势。党的十八大以来,我市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,按照省委省政府决策部署,充分发挥比较优势,以“敢为天下先”的精神深化改革扩大开放,争当构筑我国向北开放新高地的排头兵,推动外贸产业持续发展、建设物流运输通道、持续释放“政策红利”、培育外贸领域新增长点,打造牡丹江经济发展的“新引擎”,全市外向型产业、对外经贸合作的局面焕然一新,为牡丹江高质量发展积聚了新动能。
因势而谋,放大地缘优势做大外贸产业
牡丹江是全国对俄经贸合作的“桥头堡”和“枢纽站”,对外开放优势明显。多年来,我市强化前沿意识、开放意识,统筹平台、贸易、通道建设,主要进出口商品品种由果菜、粮食、纸浆、木材、煤炭等初级产品向劳动密集型产品、高科技高附加值产品延伸,对外贸易呈现稳中向好、快速增长的态势,在构筑我国向北开放新高地、服务全国外向型产业发展等方面发挥了重要作用。
依托国内国际两种资源两个市场,我市食品加工、林木林纸等主导产业发展较快,出口果菜贸易额占黑龙江省70%以上,进口木材数量占全国五分之一左右。在巩固传统优势的同时,我市推进对外贸易提质增效,进出口商品结构不断优化。绥芬河市获批进口整车、粮食、中药材等10项口岸资质,形成木材加工、食品加工、中药材加工跨境产业集群。东宁市依托口岸优势发展宝玉石、海产品等进口商品加工业,经过精深加工、真空包装的黑木耳系列产品出口到10多个国家和地区。
近年来,我市深度融入国家“一带一路”倡议,以民营企业为主力军推动外贸产业迅猛发展。统计数据显示,今年1至7月份,全市实现进出口贸易额197.8亿元,同比增长16.6%。其中,我市肥料、纸浆等大宗商品进口贸易额同比分别增长23.3%和12.3%,机电产品、高新技术产品出口贸易额同比分别增长138.6%和994.6%。截至今年8月底,我市企业与“一带一路”沿线国家进出口贸易额达到217.5亿元,同比增长23.3%,在构筑我国向北开放新高地方面不断取得新成果。
应势而动,推进通道建设做大“朋友圈”
相通则共进。过去,受运输条件等因素限制,我市出口商品特别是生鲜农产品的销售半径仅有1500公里左右,以俄、日、韩等东北亚周边国家为主。1992年以来,绥芬河、东宁成为沿边开放贸易口岸,牡丹江外贸产业从小到大、由弱到强蓬勃兴起,跨境陆海联运、集装箱多式联运、中欧班列、国际民航货运等一系列新型贸易运输方式得到迅速发展,充分展现了我市在对外开放领域取得的积极成果。
随着国家做出的加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署,省、市各级政府积极推进外贸物流通道建设,牡丹江外贸合作伙伴遍及全球177个国家和地区,在提升进出口商品物流运输能力、深化岸城融合一体化联动等领域不断取得新突破。
特别是今年以来,随着投资额3.1亿元的滨绥铁路绥芬河区段改造工程全面启动,预计到明年年底该项目竣工并投入使用时,绥芬河市区货场至边境线的铁路时速将比过去提高1倍,加上绥芬河公路口岸、东宁公路口岸,我市外贸商品年货运能力已经接近4000万吨。
在深化岸城融合一体化联动方面,今年5月份牡丹江经济技术开发区与绥芬河口岸、东宁口岸签订合作协议,通过“外贸口岸功能内移”,为牡丹江保税物流中心的进出口商品提供了便捷高效的报关、通关服务。
依托牡丹江市区物流港和绥芬河、大连、满洲里口岸三大支点,立足东北、服务全国持续深化岸城融合一体化联动,我市降低了进出口商品的物流成本和运输时间,以“一带一路”沿线国家为重点,将外贸商品运输通道向北美洲、南美洲、欧洲、亚洲等各个方向扩展,外贸合作伙伴增至177个国家和地区。
顺势而为,释放政策红利培育新增长点
依靠国家、省政府赋予的各项优惠政策,由我市探索的多项改革创新成果向全省乃至全国各地推广,以跨境电商、边民互市贸易、市场采购贸易为代表的外贸领域新增长点迅速发展,不仅有力地推动了牡丹江外贸产业转型升级,也成为牡丹江加快构筑我国向北开放新高地的新亮点。
目前,我市在外贸领域拥有绥芬河自贸片区、绥芬河综合保税区、牡丹江保税物流中心、绥芬河东宁重点开发开放试验区等一系列政策优势,一些对外开放举措在全省乃至全国领先。由绥芬河自贸片区提供的“创新跨境金融服务助力贸易新业态发展”案例向全国推广;绥芬河市、东宁市边民互市贸易进口商品来源扩展到欧洲、亚洲15个国家,我市边民互市贸易额占全省90%以上遥遥领先。
通过发挥政策优势、创新经营模式,我市在外贸领域强化数字赋能与创新驱动,发展新质生产力。继2023年吸引全国各地服装、鞋类、箱包、日用小百货生产企业落户全省唯一的市场采购贸易试点——绥芬河青云市场,实现市场采购贸易额突破10亿元之后,今年绥芬河青云市场推出了“跨境电商+市场采购贸易”经营新模式,跨境电商出口商品业务发展到意大利等30多个国家和地区,成为我省利用“跨境电商+市场采购贸易”经营新模式开拓全球市场的代表者。
苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循俗。多年来,我市在对外开放高质量发展的道路上,以改革为帆,以创新为桨,乘风破浪,勇往直前,绘就一幅活力四射的繁荣景象。未来,我市将继续推进外贸产业转型升级加快发展,在畅通对外开放“大通道”、建设“大平台”、集聚“大产业”、打造“大窗口”等方面加力突破,争当构筑我国向北开放新高地的排头兵,实现牡丹江经济高质量发展。
来源:牡丹江日报
撰稿:牡丹江日报
校对:崔力克
一审:戚丹峰
二审:康雷
三审:关长友