探索发展路径 创新合作模式

东宁市全力打造对俄农业合作示范第一市

来源: 牡丹江日报 发布时间:2018-05-15

  

  “我们公司的境外园区正在走多元化发展、稳步扩张的道路。”黑龙江华宇工贸(集团)有限责任公司经理张石磊说。目前,东宁市对俄农业合作开发面积达到360万亩,合作开发区域已拓展到俄罗斯滨海边疆区、阿穆尔州等6个州25个区,先后在俄罗斯滨海边疆区建设了4个境外园区,为中国企业走向俄罗斯、开拓国际国内两个市场搭建了良好平台,打造了全国对俄农业合作示范第一市。
  
    整合资源要素
  创新对俄农业合作模式
  
  “我们公司今年在境外园区主要投资中草药和饲草种植,投入了1000万元购置农用机械、种子农药等农用物资。”张石磊说,今年该公司在境外园区种植面积为1万公顷,其中中草药400公顷、饲草400公顷,品种包括五味子、白鲜皮、防风、人参、赤芍等。
  
  俄滨海华宇经济贸易合作区是离中国本土口岸最近的境外园区,也是黑龙江省对俄合作境外示范园区之一,在农业种植、养殖、仓储和农产品加工方面具备一定规模。同时,还有加工和商贸物流企业入驻园区,形成了“一区多园”的发展格局。东宁华洋境外绿色农业园区是俄滨海边疆区最大的奶牛场,用地面积达到7.5万亩,主要从事种植、养殖、农副产品加工业,生产的牛奶及奶制品畅销乌苏里斯克、符拉迪沃斯托克等俄远东地区城市,已经形成“种、养、加、销”全产业链的发展模式。黑龙江华宇工贸(集团)有限责任公司、东宁华洋贸易有限公司已成功进入中国对外农业投资100强企业。
  
  东宁市牵头省内66家境外农业开发企业,成立了黑龙江境外农业产业协会,开创了“境外农业开发龙头企业+中国大型国有农业企业+企业联合互助组织”的中俄农业合作新模式。在境外农业园区的典型示范下,增强了东宁市政府以及俄罗斯地方政府支持境外农业的决心,更极大地激发了东宁企业及农民走出去创业的信心。目前,面积在3万亩以上大型农场有18个、小型家庭农场有400多个。常年在俄罗斯从事各种生产经营活动的有3万余人,人均年收入5万元,造就了农民百万富翁400多个。
  
  加大支持力度
  保障对俄出口企业发展
  
  东宁北域良人山珍食品有限公司、东宁英奈尔山产品有限责任公司两个黑木耳加工企业正在建设出口黑木耳标准化生产基地,计划建成黑木耳吊袋大棚110栋。东宁市加大力度扶持农产品出口企业,在资金支持、政策服务等方面向农产品出口企业倾斜,强化了出口企业对外发展的信心。规范和完善了现有的农业园区,将北河沿黑木耳标准化生产园区、三岔口水稻农业科技示范园区和禄源酒业葡萄生产加工园区建设成为对俄出口农产品生产基地。东宁北域良人山珍食品有限公司、东宁润乡山产品有限公司等5家黑木耳加工出口企业,充分利用黑木耳退税政策出口黑木耳100多吨。
  
  此外,东宁市建设了出口加工园区、进口粮食加工园区和进口松籽加工园区3个专业化对俄产业园区。建成对俄农副产品批发市场2个,扶强农产品出口外贸公司21个,培育外向型龙头企业25户。2017年,东宁口岸全口径累计完成进出口总值达到7.4亿美元。
  
     探索发展路径
  提升对俄农业合作层次
  
  “农业对外开放合作试验区为我市对俄农业合作提供了新的机遇,我们会继续探索对俄农业开放合作新机制、新模式,成为全国农业对外开放合作的先导区。”东宁市农业局副局长王锐说。该市于2017年7月被国家农业部正式认定为全国首批10个农业对外开放合作试验区建设试点之一,成为黑龙江省唯一一个农业对外开放合作试验区。
  
  据介绍,东宁市以农业对外开放合作试验区建设为牵动,集中打造“一带两区三板块四平台”,整合了农业、商务、外事、劳动、司法、海关、检验检疫等职能部门,成立了对俄农业专职服务组,建立了完善的衔接工作机制,指导进出口企业及境外企业办理相关手续,实行一个企业、一个联系领导、一个专职服务小组,真正做到了“保姆式态度,零距离跟踪,一条龙服务”。建设了进口有机粮食加工园区,计划招商引资入驻大豆、玉米等进口有机粮食精深加工企业,打造全国进口俄罗斯有机粮食加工基地。
  
  东宁市充分发挥自身区位优势、产业优势和对外合作优势,优化空间布局,打造政策集成创设平台,强化政策先行先试,推进农业供给侧结构性改革,探索积累可复制、可推广的经验,推动了经济社会振兴发展。