2009年度市房产管理局信息公开工作报告

 

    近年来，随着党的十七大召开和社会经济的发展，房地产业越来越受到群众的关注。为了满足群众的需要，更好地为群众服务，按照国家和省市关于推行政务公开的要求，我们结合自身的实际情况，以追赶跨越的步伐，多渠道、全方位推进政务公开，大大提高了我们的办事能力，全面加速了牡丹江市房地产行业的快速发展。我们的主要做法是：

    按照市政府落实科学发展观，逐步扩大政务信息公开范围的要求，我们重新修订《牡丹江市房产管理局政务公开方案》。《方案》的修订按照全面真实、及时便民的原则，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都如实公开。对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式向群众及时公开。通过编制、运行《方案》，规范了行政行为，提高房产局行政效能，推动了政务公开工作的规范化和法制化进程，切切实实的为人民群众服务。利用房产电子大屏幕，将《方案》编制的主要目的、内容及使用方法等进行广泛宣传，形成“人人了解方案，人人使用方案”的良好氛围。

    房产交易大厅是群众办理房屋产权业务的综合窗口，为实现公开、公平、公正服务群众，我们推出了十二项举措，即一个窗口接件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证的“一站式”服务；对离休老干部、市级以上劳动模范、军烈属等提供的优先服务；对招商引资企业、房地产抵押登记及特殊情况提供的加急服务；设专人专车为残疾人、行动不便的老年人和卧床的病人提供的上门服务；设立预约电话，工作人员按照时间上门登记发证或用户到约定窗口办理房产登记的预约服务；设立共产党员排忧解难窗口，成立疑难问题解决办公室，及时为用户提供的疑难服务；引进房地产开发企业、中介组织、金融单位、法律公证、工商税务等部门进驻大厅，为用户提供“一条龙”服务；配备了电子屏幕和触摸屏等现代化的设备设施，及时为群众提供各种信息服务；实行亮证收费，制做了公示板，公开收费依据、收费项目、收费标准、办事程序、收件范围、服务承诺等，工作人员统一着装，佩戴胸卡，公开接受用户监督的公示服务；大厅设立了咨询服务台，实行领导带班，科长轮流值班，并设一名科长专门接待群众咨询和投诉的咨询服务。多重举措为群众排忧解难，优质、高效地为群众提供产权服务。

    住房保障工作关系到中低收入家庭住房问题，为了解决中低收入家庭住房困难，使国家和省市的扶助资金切实的为中低收入家庭服务，我们建立的公开发放的透明管理办法。2008年计划向全市低保住房困难家庭提供300套廉租住房，工程从三月中旬开始运行，制定了《关于配建廉租住房的试行意见》和《配建提取廉租住房工作程序》，积极与开发商沟通，多方争取房源。将申请廉租住房的标准和申报条件向社会公布，只要符合条件的都可以申报，经相关部门审查后，就可以租用廉租住房。通过公开申报的方式，2008年全年共对4700户低收入家庭进行了廉租住房租赁补贴，完成市直党政机关全额拨款事业单位货币化分配补贴200万元。

    为了使政务公开在物业管理工作中运行，达到提升物业管理水平，形成住户参与管理的良好机制。我们开展了多项工作：一是稳步推进“四位一体”社区共建组织创建工作。今年新成立业主委员会11个，其中东安区2个、西安区8个、爱民区1个，已到房产局备案。海洋小区业主委员会和新港小区业主委员会一建立就能对小区的管理发挥主观能动作用，积极的参与到小区的管理之中；二是起草物业服务分等收费标准。制定了“走百家、访千户”调研活动安排，制定了《牡丹江市物业服务分等收费管理办法》和《牡丹江市住宅物业服务分等收费指导标准》（讨论稿），下步将进入论证、听证程序后出台；三是认真做好物业服务企业服务热线工作，及时完成有关部门交办和转办的各项投诉。2008年共受理4782件，今年共接办投诉、建议、求助等397件，其中领导交办4件，指挥中心转办136件，自接自理115件，新闻媒体刊登、报道等125件，民心网投诉17，办结率98%，反馈率100%。做到了件件有着落，有回声，使投诉问题得到了较好解决，方便了市民；

    牡丹江房地产网是牡丹江市房产管理局管理的网站，为了有效的防止群众上当受骗，杜绝开发企业违法、违规销售房屋，我们将涉及商品房销售的相关信息在网上发布，建立诚信档案。增强我市房屋销售市场的透明度，使群众了解房屋销售市场的现状，放心选房、购房，降低风险，保护消费者的合法权益。我们利用网络信息技术具有容量大、不受时间和空间限制、传输速度快等特点，将有关房地产方面的政策法规及相关知识等在网站上发布，极大地方便了群众查询。二是在市区实行商品房预（销）售买卖合同联机备案制度，商品房实行网上预（销）售，今年预计到年底，共实现网上备案面积60.8万平方米，备案开发企业20个，房屋7806套，其中出售5000套，有效保护消费者的合法权益。

 

    交易大厅实行了利用计算机进行智能排队的自动叫号服务和为房产继承转移登记等七项业务提供的立等取证服务，彻底解决了办事大厅受理窗口的无序问题，有效地杜绝了暗箱操作、办人情事现象的发生，为群众营造了公平、公正、有序的办事环境，极大地方便了广大群众 。一是开发了具有全国行业领先水平的《牡丹江市房地产图文网络信息管理系统》，是房屋权属登记过程中的受、办理、审核、收费、档案管理、统计分析等全部在网上运行，极大地提高了服务效率的质量；二是实现了房产档案数字化，在服务窗口和档案室配备了数码相机和扫描等设备，建立了电子档案，服务对象在窗口就可以通过微机查询到档案中的各种信息，无须翻阅纸质档案，实现了信息共享；三是开发了语音查询系统，实行了24小时昼夜服务，市民可以通过语音电话，查询房地产权属管理的法规政策、业务知识、办证须知，了解自己房证的办理情况等。

2008年共投入资金145万元，对73个小区1906个楼道进行了粉刷，对47个小区1500个楼道进行了清理。为了保持粉刷后的楼道整洁干净，建立起由业主与物业企业监督管理的机制，并与市城管局联合印发了《物业小区楼道清理粉刷后加强管理的规定》的通知，对物业小区楼道清理粉刷后的管护工作做了具体规定，实现刷管结合。

    随着经济的发展，群众求租、求售、出租、出售二手房屋的市场份额也越来越大，为满足群众需求，我们建立了二手房网上查询系统，群众想买卖、租售什么地点、多大面积、什么价格的房屋，只要上网就可以查询和发布所需、所供信息，极大地提高了服务质量，受到了群众的欢迎。牡丹江市房地产网自开通以来点击率已达百万次，涵盖了从购买商品房到二手房出售的许多方面内容，为企业和群众提供了一个很好的供求平台。

    内部管理广泛征求意见，为决策提供依据。通过开展“创新创业，做大做强、加强房产管理”为主题的解放思想献言献策大讨论活动，激发了全局干部职工的热情，调动了工作积极性。局党委根据建议，结合实际，按照整合职能、整合人员、整合资源的总体思路，进行改革；为了加强产权处管理，完善各项制度，严格执行各项制度，整合各项资源，提升管理和服务水平，振奋干部职工精神，树立产权处新形象，我局利用一周时间，从12方面开展加强产权处管理征求建议活动。全局以科室为单位，集思广益，围绕12个方面内容进行讨论，提出具体意见和建议。从机构设置及人员安排、财务管理、业务流程等三个方面制定的实施方案。

    外部行政接受群众监督，优化服务质量。通过开展“服务万人无投诉”活动，设立了举报电话，设专人接待群众投诉，对群众投诉查实后、根据情节轻重给予处罚，对先进典型给予表彰奖励，养成了良好服务习惯的；落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和错案追究制，规范了服务行为。坚持实行多元化服务，特别是对招商引资项目、企业改制项目有关的房产登记抵押业务开通绿色通道，特事特办、急事急办，受到了外商投资者和改制企业的好评，为优化全市经济发展环境做出了贡献。