2010年建设局政府信息公开报告

牡丹江市建设局

政务信息公开情况自查报告

2010年12月13日

按照市政府公开办通知要求，我局围绕政务信息主动公开、工作机制和制度建设、政务信息依申请公开等三个方面工作开展，认真组织开展了自查活动，现将有关自查情况报告如下。

一、政务信息公开工作情况

认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《牡丹江市政府信息公开管理办法》和上级部门有关工作要求，通过建立组织机构、落实工作责任，建立完善制度措施，全面加强和改进了政务信息公开工作，取得了较为理想的工作成效。

（一）高度重视，政务信息公开工作开展有效。建设局领导班子高度重视政务信息公开工作，主要领导多次要求有关工作人员要将及时、准确公布政务信息，将此项工作作为与社会各界和人民群众沟通情况、获得支持，监督城乡建设事业科学决策、依法行政的重要渠道和有效手段，切实抓实抓好。经过充分准备和精心组织，克服人员不足等实际困难，专门成立了由分管领导任组长，办公室主任为副组长，办公室工作人员为组员的政务信息领导小组，全面做到了领导、机构、人员“三到位”，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系，为政务公开工作运行提供了组织保障。主要领导定期听取政务信息公开工作情况，对各类政务信息在公开前亲自把关审查，在有效地提高了有关信息质量的同时，保证了公开信息的准确性和权威性。主要领导还坚持每天浏览局域网站，随时对网站信息更新、版面设置提出修改意见，使局域办公网站管理水平始终保持较为领先水平。

（二）强化管理，政务信息公开制度不断完善。依据《牡丹江市政府信息公开管理办法》，结合我市城乡建设工作实际，以局正式文件形式下发了《建设局政务信息公开工作实施方案》和《建设局政务信息公开工作制度》等两个规范性文件，明确规定了上报政务信息的种类、范围和质量，规范了信息上报行为。建立健全了审查程序，对拟公开政务信息实行科室负责人把关、主管局长审核、主要领导审定的三级审查程序，保证符合国家法律政策规定，保证公开内容真实有效。同时，稳妥处理政务公开与保密工作的关系，严格保密文件的管理、存档和处置，全年无保密文件泄露问题发生。建立了监督评议制度，自觉接受社会各界的监督，主动听取群众意见和建议，通过政务信息公开，听取群众意见，不断改进我们的工作质量，提高办事效率。同时，《牡丹江市2010年政务公开工作要点》，紧密结合我局实际，制定了下发局年度工作要点和实施政务公开指导意见，重申了大力推行政务公开的意义，明确了政务信息、行政事项进一步公开的范围，并落实了相关工作责任、对局属各部门政务公开提出了具体要求。严格履行部门报告、主管领导审查、主要领导决定的三级审查制度，保证了公开信息的正确性、规范性和权威性。

（三）严肃工作，政务信息公开及时准确。按照上级部门工作要求，按时保质地完成了各类政务信息统计、上报和公开工作。一是全面调整了局域办公网站栏目设置。在为有效利用办公网站媒体作用，充分发挥其信息公开功能，克服资金、技术等各类实际困难，多方筹措资金，对局域网站进行了全面升级，新开辟了局长公开信箱、公布了纪检监察部门和信访部门电话，并指定专人负责政务信息和工作简报的播发管理和网站维护工作，使局域办公网站在信息更新频率、图文质量、技术管理等方面得到得到全面提高，城乡建设政务信息发布的及时性、全面性、准确性、权威性更加明显。二是按时向市公开办完成了行政处罚统计报送工作，对行政处罚案件的名称、处罚额度、处罚结果和具体办案人员按规定实行了信息公开。三是强化了服务窗口管理，自去年行政审批制度改革后，按照“能进则进、应近必进”的原则，建设局各项行政许可全部纳入“市行政审批服务中心”办理，并做到“要件齐全、立等可取”。同时，审批服务人员全部实行了胸卡、桌牌和服务职能三公开，并制作了“建设行政审批一次性告知单”，详细公开说明了办理许可项目的程序、时限和许可要件。四是规范了行政许可文书，按照市有关部门要求，认真研究制定了行政许可规范文书，并在行政审批科服务窗口全面应用，在做到要件公开、流程公开、标准公开的基础上，更加深入地推进了一次性告知制度的实施。

（四）规范权力，保证行政行为规范透明。根据全市统一部署，主要领导高度重视行政权力规范工作，亲自听取汇报并作出重要批示，同时成立了局规范权力运行制度建设推进组，亲自担任组长，构建起了局党委统一领导、局纪委组织协调、各部门各负其责的工作格局。同时，纳入了年度目标考核，并按照“权力分解、权责统一，监管分离、相互制约，简化程序、公开透明，集体决策、违责必究”的原则，全面开展规范权力运行工作。经过积极努力，顺利完成了前期筹备、起草完善、评审验收等三个阶段的工作任务，共完成行政许可类23项、行政执法类3项、配套工作制度5项，全部明确了权力依据、责任部门、工作时限、工作流程，并分别制定了工作流程图，近期将通过市纪检和法制部门的统一汇编，并利用各种途径予以公开。积极配合市政府法制办，全面完成了以市政府名义出台的25项规范性文件清理和局本级规范性文件清理工作，清理结果将于本月在政府网站进行公布。在去年行政审批制度改革工作取得阶段性成果的基础上，对现行的行政许可项目进行了“回查”，并优化了行政审批程序，待上级部门审核通过后，近期内与“规范权力运行”结果一并公布。

在全面完成政务公开工作的基础上，大力通过局域办公网站和“12.4”法制宣传等活动，积极开展政务公开和依申请公开的宣传工作，不断拓宽公开渠道，全年依申请公开事项为零。积极参加“行风热线”活动、及时办理“民心网”问题反馈，现场为百姓解决难点问题20件，及时办理回复“民心网”各类投诉咨询141件，办理“12345”市长热线移交投诉6618件，办结率分别达到100%和99.9%，社会关注、群众关切的各类热点、难点问题得到及时解决。结合重点工程建设，聘请了10名义务监督员，在对道路整修、百园建设等重点工程实施监督的基础上，对政务公开工作实行监督。

二、存在的不足和下步工作打算

虽然我局在政务信息公开方面做了大量细致工作，使建设政务信息公开取得了预期成效，但我们认为仍然存在一些不足之处，主要表现在：个别部门对政务公开工作的重要性认识不足，没有把政务公开工作与业务等工作一同安排部署；政务公开工作痕迹资料的收集管理不够规范，与上级的要求还有一定的差距。

下步，我们将在市政府公开办的指导下，以“双调双转”为手段，按照“三提”要求，继续提高对政务公开工作重要性和必要性的认识，全面加强对政务公开工作的领导和监督，不断规范政务公开工作的内容和形式，增强政务公开工作的针对性和有效性，采取更加有力的措施，积极稳妥地扩大政务公开的范围和质量，推进切实推进政务信息公开工作的水平不断提高。

市政府各部门

2010年政府信息公开情况统计表

填报单位盖章

县（市）、区政府和市直部门

2010年政务公开工作完成情况统计表

单位（盖章）：