2011年度人力资源和社会保障局政府信息公开工作报告

2012年3月15日

　　2011年，我局政务公开工作在市公开办的直接指导下，按照省、市政务公开有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，立足工作职能，以深入贯彻《政府信息公开条例》为重点，突出人力资源和社会保障工作主旋律，按照“围绕中心重公开、多措并举抓公开、依托载体促公开”的工作思路，紧扣关注民生、服务民生这个主题，接受群众监督，积极做好政务信息公开工作，切实落实人民群众对人力资源和社会保障工作的知情权和参与权。

　　一、年度政务公开工作开展情况

　　（一）组织领导和制度建设情况

　　1、建立健全政务公开工作领导机构。局党委高度重视政务公开工作，将其视为人力资源和社会保障工作的重要组成部分，把做好新时期的政务公开工作做为落实市委全会精神、确保人力资源和社会保障事业全面协调和可持续发展的重要保证。坚持把落实政务公开工作列入“一把手”工程，纳入重要议事日程。成立了由局长、局党委书记张新刚同志任组长，分管局长为副组长，各科室科长和直属单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各科室和直属单位分工负责的工作格局，使政务公开工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

　　2、加强对政务公开工作的规划指导。根据省委省政府和省政务公开办的目标要求，先后召开3次专题会议，研究制定政务公开年度工作计划和工作要点。并在《牡丹江市政务公开工作考核办法》的基础上，结合自身工作实际，制定《实施方案》，强力推进政务信息公开工作，按照“公开是原则，不公开是例外”的基本要求，坚持依法行政、全面真实、及时便民的原则，在局域网站主动公开人力资源和社会保障政务信息，及时更新信息内容。

　　（二）政务信息公开情况

　　1、公开形式日趋多样。采取多种形式使群众更大范围、更多渠道地了解劳动保障政策、法律法规、大学生就业、公务员招考等办事程序。一是利用政务公开栏、办事指南等形式予以公开。更新了服务大厅的政务公开栏，将群众关心的养老保险、医疗保险等相关政策纳入政府办事指南，经常更新公开内容。二是加强劳动保障局域网和人事编制信息网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为群众提供快捷、方便的服务，将劳动保障政策法规、部门职责、办事程序、服务承诺等方面公开。不断加大对外宣传力度，点、线、面多角度全方位、广覆盖宣传人力资源和社会保障工作，解答百姓关注的热点、难点问题。在各级媒体刊载文章128篇，向市委、市政府、省厅上报信息100余条，在劳动保障局域网和人事编制信息网公示信息200余条，全年未发生因信息公开申请引起的行政复议和提起行政诉讼的情况，有效提升了人力资源和社会保障工作的影响力。三是采取公示、听证和专家咨询、论证等形式，对行政决策的过程和结果予以公开，发挥其在政务公开中的快捷作用；多次参加市新闻广播举办的行风热线，举办城乡居民养老保险新闻发布会，回答群众关心热点问题。

　　2、公开范围日益扩大。始终围绕“推广经验、以点带面”为重点，巩固已有成果，逐步扩展公开的方式、内容、范围等，进一步引申政务公开工作。将政务公开作为推进人力资源和社会保障工作依法行政的重要内容，政务信息公开工作基本实现了规范化、制度化、网络化。此外，针对各地政务公开取得的好成绩，好经验，及时利用会议、简报、网站等形式推广介绍，为人力资源和社会保障工作创造了良好的工作环境。

　　3、监督机制不断完善。加强督查是完善政务公开、落实各项工作的重要保证。按照政务公开工作有关要求，建立健全了政务公开监督领导机制，完善了层层抓落实的领导责任制和目标责任制。加强对政务公开工作的监督检查，督查内容主要包括政务公开项目内容是否齐全、公开形式是否有效、政务公开管理是否科学、相关资料是否完善等。重点加强对机关政务公开工作不到位、不彻底、政令不畅、办事拖拉的行为进行监督和责任追究。加强保密审查，所有公开信息做到经办人员有签字、主管领导有审核，确保公开的内容不涉密、不泄密。

　　4、权力运行公开透明。我局坚持以规范行政权力的行使为着力点，以便民、利民、惠民为落脚点，以政务公开透明为基本要求，以制度健全创新为基础，以民主监督为保障，以减少环节、提高效能为目标，狠抓了行政权力清理、制度健全创新等环节，制作了人力资源和社会保障工作流程图，编制了政务信息《指南》和《目录》，细化了行政处罚自由裁量权标准。

　　二、2012年工作思路

　　2012年，我局将继续按照市政务公开办的各项要求，进一步加强政务信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。

　　1、进一步整合资源，扩大受众面。为更好地规范政务公开栏的设置，及时发布群众关心关注的敏感信息，我局将整合原有劳动保障局域网和人事编制信息网，成立人力资源和社会保障信息网。规范网站管理，切实服务社会，方便群众，推进政务信息的公开、公正、透明。

　　2、进一步加强窗口服务，提高办事效率。以市委“万人评百科”工作为契机，利用我局在行政审批服务大厅的窗口单位，完善服务内容和服务程序、规范服务标准和服务行为，加强队伍建设，增强干部职工素质，提高办事效率和工作质量。在依法加强行政管理和监督的同时，为服务对象提供高效、快捷、满意的服务。

　　3、进一步利用信息载体，加强与民互动。通过市长热线及时解答群众咨询问题。利用政府网站向社会公开办事程序，接受群众监督。利用我局设在社区的基层服务平台公开群众关心的社会保障信息，加强和群众的交流互动，努力把群众生活中遇到的政策咨询问题解决在基层。

　　4、进一步做好信息发布，确保及时准确。认真抓好政务信息公开的考核工作，提高各部门做好政务公开工作的责任心和主动性，积极协调，主动做好政府信息的发布工作。

　　5、进一步健全机制，强化工作纪律。局政务公开工作领导小组将定期或不定期对政务信息公开工作进行检查，对违反相关规定的部门和个人将追究责任。