2012年市教育局政府信息公开工作的报告

市教育局2012年政府信息公开工作报告

 市政务公开办公室：

2012年，市教育局在市委、市政府的正确领导下市教育局坚持以党的十八大精神以及科学发展观为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2012年全市政务公开工作要点》，紧紧围绕增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，促进依法行政、优质行政、廉洁行政的目标，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了各项工作的开展，取得了明显的效果。

一、领导重视，建立健全各项政务公开制度

   一是加强领导。工作中，我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，我局成立了政务公开工作领导小组。同时，把政务公开工作分解到机关科室，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。工作中，由办公室头，执法监督科、财审科、机关党委、纪检监察室、督导室等相关科室分工合作，密切配合，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进。

二是局领导坚持开门办公，把接待群众来访作为宣传政策的平台。为了让群众更好地了解我局的政务，及时解决老百姓子女受教育的问题，切实维护学校广大教职工的合法权益，我们设立了局领导接待日，每周星期三为固定接待日。几年来，这项制度的实施持之以恒，并不断深化。通过实施领导固定接访制度，建立了直接宣传群众、了解民情、解答民惑的直通渠道，成为了最有效的一种政务公开形式，受到了群众的普遍好评。

二、突出重点，创新形式，不断深化政务公开

   在政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据市教育局的实际，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。

   首先，在公开内容上，我们在按照上级要求公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如教育收费、学校招生、农民工子女读书、教师资格认定、教师职称评定等问题，我们都在对外公开栏和牡丹江教育网上全部进行公开，并做到每月及时更新，确保让社会和群众及时了解相关情况。在对内公开方面，我们坚持把干部廉洁自律、计划生育、机关财务、人事任免、每周工作计划等作为公开的重点内容，并结合不同阶段的实际，各有侧重。例如，我们先后对机关干部的考察任用、领导班子民主生活会、机关治庸治懒开展情况进行了公示，受到了机关干部的普遍认可。由于我们坚持公开内容贴近群众，群众从政务公开中，不仅了解政务，而且反映自己的意愿，维护自己的利益，从而使我局的政务公开吸引了越来越多群众的关注。

其次，在公开形式上，我们围绕方便群众知情、办事、监督这一核心，通过内外公开栏、牡丹江教育网站、报纸、电台、电视台以及编印简报等形式实行政务公开。此外，我们还根据《中华人民共和国行政许可法》关于一个窗口、对外统一办理、集中办理的要求，在市行政审批大厅继续推行和不断完善现场一体化办公工作，进一步提高办事效率和服务质量。

在政务公开工作中，我局以贯彻落实《牡丹江市政府信息公开规定》为抓手，不断规范政务信息公开的操作程序、时限要求，大力推进规范化服务型政府建设。

  三、推进校务公开  科学民主管理学校

我们把促进校务公开作为教育局政务公开的深化和延伸，严格按照省、市政府对校务公开的有关规定积极推进校务公开工作。通过抓住群众关心的热点问题和容易滋生腐败的重要环节作为公开的重点，对学校发展规划、年度工作计划、教师聘任、各种考核奖励制度结果、基建工程招投标、大宗物品购置和学校领导的公费开支报销等，凡是涉及师生、群众利益的事项都要在校务公开栏和教职工代表大会上公布。同时为保证公开内容更具有针对性，突出抓好财务管理、基建工程建设和教师评聘等几个重点问题的公开，要求各校在学期结束前认真稽核财务，把学生家长关注的各种收费标准向家长公开，把校内的财务向教师公开，让教师和家长真正放心。通过勇于探索和创新，构建了校务公开的有效机制，拓宽了校务公开的渠道。一是建立校务公开“八个一”的基本公开模式。即成立一个领导小组，聘请一批监督员，设立一个举报箱，公布一个举报电话，设置一个公开栏，备有一批记录簿，建立一套公开制度，收存一批档案材料。二是健全校务公开三种基本形式。各种会议形式。学校通过校务委员会、中层干部会、学年组、教研组组长会、全校教职工大会、民主党派人士座谈会、离退休人员情况通报会及时公开校务。如学校发展规划、年度计划、改革方案、中层以上干部民主评议、年度预、决算、招待费使用情况、职称评聘、年度考核等都在全校教职工大会上公开，接受全校教职工的监督，需征求意见和建议、献计献策的则召开民主党派人士座谈会和学年组、教研组组长会。各种公文形式。学校通过公告、公示、通报、广播、书信等形式公开校务，如教职工人人须知的事项和需向全体教职工广泛宣传、解释的事项。设立《校务公开专栏》。及时公布学校向广大师生发布和通报的事项，使教职工人人知情，人人关心学校所发生的事情，提高教职工参政议政的意识。如收费项目、评优选先结果，考核结果等等。其他形式。设立校长接待日和校长信箱。教职工以及学生、学生家长对学校和教师的意见、要求和建议可直接上达给校长或随时与之面谈。有利于校领导随时掌握第一手材料，便于领导班子做出科学的决策。三是完善校务公开五项基本制度。即校务会议制度，主要事务全面公开；实行教代会制度，落实民主管理；财务监督制度，增加收支管理的透明度；业务考评制度，客观公正反映教师奖惩；反馈交流制度，落实监督整改等。四是创建教育信息网络，积极拓展公开渠道。市教育局加强了教育信息网络建设，在建立牡丹江教育信息网的基础上，逐步创立政务公开、校务公开网页，开辟“收费管理”、“招生考试信息”、“政策法规”、“问题反映”、“每周工作要点”、“局长信箱”等专栏，教育局的各种文件、政策规定、工作要点，除按规定保密的内容外，其余全部在网上公开，各学校都可直接从教育网站上查阅到包括人事改革、职称评定、财务管理、招生工作、评先评优等内容，通过信息网络公开政务，实现教育信息资源共享，开拓政务公开、校务公开的新领域。现在，各直属学校校务公开率达到了100%。

     四、主动公开政府信息  提高政务公开工作的自觉性

  1.精心组织、及时发布教育部门的政府信息。我局按照市政府信息公开工作的要求，通过精心组织，认真审核发布（转发）了涉及教育部门的政府信息。主动公开政府信息共3563条，其中工作动态类 2472条；通知公告135条；政策法规类 244条；人事管理类68条；审批服务类 218条，学校信息类426条。共发布教育部门的规范性文件共5件，牡丹江教育信息网全年访问量达148万人次。

  2.主动公开信息类别。在主动公开的政府信息中，我们按照有关要求将应公开的政府信息分为概况信息、计划总结、部门文件、动态信息、人事信息、财务信息、事项信息和其他信息八大类。机构职能类包括市教育局机关概况、主要职能，机构设置、联系电话等信息；政策法规类包括了国家、省、市教育法律法规及与本局业务范围内相关的规定等；规划计划类包括市政府、市教育局发布的教育发展规划、教育事业统计、学校设置等；业务工作类包括普通教育、职业教育、教育人事、教育收费、招生考试、教育督导等内容。

3.2012年9月，参照省教育厅、市政府有关《指南》与《目录》的编制说明和要求，我局及时在牡丹江教育网发布了完善本局的信息公开指南内容和公开目录，按要求充实了相应内容。

                        牡丹江市教育局

                       2013年3 月20 日