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2012年度政府采购中心政府信息公开工作报告
为了进一步推进市政府采购中心政务公开工作的深入开展,按照市政府要求,依据牡丹江市政务公开领导小组办公室《关于做好2012年度政府信息公开工作报告编制公布工作的通知》的文件精神,结合我中心实际情况,现将我中心政务信息公开内容如下:
一、市政府采购中心简介
牡丹江市政府采购中心是1999年2月8日经牡丹江市人民政府批准设立的牡丹江市市级政府采购机构,2006年5月15日,按照国务院关于“管采分离”的规定,市政府采购中心从市财政局分离,行政关系正式变更为市政府直管单位。2006年5月23日,中心支部正式划归市直属机关工作委员会管理,系事业法人单位。班子成员6名,其中主任1名,副主任4名,纪检组长1名。编制40人,现有37人,其中男同志16名,女同志21名;党员20人,占机关干部总数54%。大专以上学历36人,占机关干部总数97.3%。
二、采购工作全面提升
多年来,市政府采购中心在市委、市政府的正确领导下,在市纪检监察、市政府采购管理办公室、市审计局等部门的有效监督和大力支持下,在广大采购人、供应商、评审专家的关注与配合下,中心的采购范围从小到大,采购金额逐年提升,采购流程不断创新,采购制度逐步健全,运作流程日趋完善,形成了思想作风、工作作风、专业素养、服务技能全面发展的政府采购队伍。
(一)拓展信息公开形式,提供便民服务
1、完善门户网站建设。在政府采购网上开设了办事指南、工作流程、采购公告、预中标公告和中标公告等公共便民信息,其中包括招标项目、招标内容、报名时间及购买标书时间、标书售价、报名及购买标书地点、投标截止时间和开标时间、开标地点和技术参数。所有中标结果都网上公告,接受全社会监督。截止12月末,在牡丹江政府采购网上公开政府采购公告592条,预中标公告195条,中标公告193条,采购新闻34条,其他类信息6条。真正实现了公开采购、阳光采购、透明采购。
2、抓好政务服务窗口建设。公开办公设立一站式阳光采购大厅。为了方便采购人办事,对六楼办公室进行改造,将涉及采购环节的科室人员进行统一安排,在一个办公大厅里兼有技术确认、签定协议、合同审核和验收等采购环节,不再让采购人楼上楼下跑来跑去,节省了时间,提高了工作效率。
3、全面公开推行政府采购限时办结制。实行采购项目时限倒推法,严控“1357”采购时限, 压缩采购时间。在采购单位申报材料齐全或手续完备的情况下,公开招标采购将在申请受理之日起的1个月内完成;竞争性谈判采购将在申请受理之日起的7个工作日内完成;询价采购将在申请受理之日起的5个工作日内完成;单一来源采购将在申请受理之日起的3个工作日内完成。以上承诺或要求的时间,如在审批或采购前需专家论证、公示或采购单位确认的,应予扣除论证、公示和确认时间。
4、创新采购理念。为提高采购效率,节约采购时间,中心推行限时办结制和集中办公制,并上墙公示,使采购人及供应商一目了然。限时办结制要求在规定的时间内必须完成审核采购文件、签署采购文件审批单及发放签订合同通知单等工作。集中办公制要求每天固定时间必须在办公室办公,方便采购人及供应商来办业务。这种方式使时间从日精确到时,办公地点从集到散,大大的节约了采购人及供应商的时间,提高了工作效率。
(二)完善政务公开制度,提高工作效率
在政务公开工作中做到四个结合:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展政行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。有力地推动了政务公开工作的顺利开展,收到显著成效。首先促进了机关作风转变,密切了党群干群关系。政务公开工作的开展,带动和促进机关作风的转变,完善了内部制约和外部监督相结合的机制,架起了和群众联系的桥梁,调动了各方面的积极性,杜绝了“门难进”、“脸难看”、“事难办”的不良风气,形成了“来有迎声、问由答声、走有送声、办有回声”和“热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助、主动服务”的良好风气。其次促进了机关工作效率的提高。通过实行政务公开,运用多种便于公众知晓的形式传递政务信息,为公众提供高效便捷的服务。做到了制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开,确保政务公开及时有效。办事程序由繁到简,办事形式由暗到明,促进了依法行政,提高了工作效率。
(三)建立健全监督体系,实行规范管理
在完善组织领导机构的基础上,为了确保政务公开和办事公开工作真正落到实处,中心狠抓制度建设和监督检查,对政务公开工作从认识上、组织上、运作上和管理上进行检查监督,不断完善各项制度,加强监督,反腐倡廉,进一步把政务公开工作推向深入。
1、建立了《政务公开制度》、《政务公开公示制度》、《政务公开目标考核》、《岗位责任制》、《政务公开责任追究制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息公开指南及目录》、《信息员登记备案制度》、《信息报送审核制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《政务信息工作宣传培训制度》等政务公开制度。做到以制度规范行为,以制度提高政务公开和办事公开规范化程度。
2、健全了政务公开监督体系,完善了监督制度,强化监督措施,加强了监督检查。一是政务公开监督小组负责对公开内容的审核和监督。二是建立走访调研机制。半年开展一次上门走访、问卷调查活动,加强与各部门的沟通和联系,了解采购需求,听取部门意见,研究解决问题。征求各部门对采购质量、合同履行、售后服务等情况的意见和建议,发现问题及时研究解决。三是建立监督举报机制,通过建立监督举报电话、人大代表政协委员联络制度、主任信箱等方式,及时对社会各界反映的情况和问题作出解答,让全社会了解采购、参与采购、监督采购。
中心“用程序保质量、用规则保公平、用道德保信誉”始终坚持“依法采购、清廉服务”的宗旨,全面贯彻执行“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则,紧紧围绕全市经济发展战略,求真务实,开拓创新,着力加强制度建设,健全内部设置,扩大采购规模,严格依法采购,实现了我市政府采购工作更快更好更大的发展。
三、市政府采购中心职能
市政府采购中心负责统一组织实施市本级和行政区内(部分)的国家机关、事业单位和团体组织集中采购工作。
四、中心领导组成及分工:
主 任:王雅罡 负责中心全面工作
副主任:崔 英 分管办公室、货物科、党办
副主任:冯 波 分管招标科、工程科、服务科
副主任:关宏彪 分管信息科、验收科
纪检组长:杨晓东(女)分管监督科、综合科
副主任:关姝姣(女) 分管政工科、网络科
办公室主任:佟小鹏
货物科科长:刘楠
党办主任:金镜芳
招标工程科科长:滕新永
服务科科长:李廷忠
信息科科长:金 哲
验收科科长:李昕蒙
综合科科长:王丽娟
监督科科长:李殿明
政工科科长:吕雅晖
网络科科长:杨忠海
五、依申请公开信息和不予公开政府信息的情况
2012年度我中心无依申请公开政府信息和不予以公开政府信息。
六、政府信息公开的收费及减免情况
我中心2012年度政府信息公开未发生收费及减免情况。
七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我中心2012年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。
八、存在的问题及改进措施
采购中心政府信息公开的数量还需要进一步增加。在今后的工作中,中心将加强检查,不断完善、定期更新公开内容,进一步办好政府采购网站,提高民众的认知度和认可度,使民众需要服务时,提供便捷的服务。加大政府采购信息公开数量,重点抓好采购项目信息公告、采购动态和采购新闻等信息公开数量,不断提高工作水平,真正做到信息公开工作经常化、制度化、规范化。
牡丹江市政府采购中心
二○一三年三月五日来源:
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