牡丹江市公安局2013年政务公开工作情况报告

　　2013年以来，市公安局以深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线，按照《2013年全市政务公开工作要点》要求，深化市委“三实两创”共同价值理念和省厅“三位一体”工作思路，紧紧围绕全市“三大战略”、“四化并举”、“五城建设”和市局“十个发展跨越”的总体部署，以全市“接地气、连民心”服务群众教育实践活动和市局三大专项行动为载体，进一步打劳服务群众理念夯实政务公开基础，健全政务公开机制，拓展政务公开形式，丰富政务公开内容，着力提升社会管理和服务发展能力，为全市经济社会发展作出积极贡献。

　　一、强化组织领导，明确工作任务

　　年初以来，市公安局高度重视政务公开工作，严格落实政务公开“一把手”工程，明确“一把手”为推进政务公开工作第一责任人。市局办公室、法制、纪检、督察等部门人员组成监督检查小组，负责日常监督、审核、材料收集和台帐建设，并明确此项工作具体负责部门，专门制定落实工作要点、任务目标和成效总结，为政务公开工作提供组织领导保障。按照《2013年全市政务公开工作要点》要求，结合公安工作实际，制定印发了《牡丹江市公安局2013年政务公开工作要点》，明确了工作方向，提出了任务目标，强化了督导推进，切实为政务公开工作有效开展奠定基础。

　　二、加强制度建设，深化服务平台

　　进一步健全完善了《牡丹江市公安局政务信息公开保密审查工作暂行规定》《牡丹江市公安局政务信息公开工作考核办法(试行)》《牡丹江市公安局政务信息公开工作社会评议制度(试行)》《牡丹江市公安局政务信息预公开制度》等各项公开规章制度，增进与公安业务工作的有效结合，发挥政务公开助推公安工作的重要作用。发挥部门职能特点，科学规范制度建立，深入细化关于公开审核、公开公示、依申请公开、服务举措、责任追究等制度。市局出入境部门在坚持推行咨询导办、自助受理、自助查询办证进度、免费查询出入境记录、启用电子护照、网上预受理、邮政速递、开辟"绿色通道"窗口等8项制度基础上，研究出台了县（市）出入境证件网上审批的举措和周六、周日弹性办公制度，并开通了出入境官方微博，进一步拓展了服务保障民生的平台，取得了全市“万人评百科”第一名的优异成绩。出台并向社会公布了《牡丹江市公安局优化发展环境五十条措施》，进一步推动了便民利民的制度建设和社会管理创新。

　　三、坚持执法公开，提升执法公信力

　　年初以来，全市公安机关以“接地气、连民心”活动和三大专项行动为载体，紧紧围绕“司法公信”中心，进一步落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，严格执法办案，切实保障群众的合法权益。除法律、法规规定不能公开外，治安、户政、交警、出入境、经侦、刑侦等部门全面公开了执法依据和制度，执法活动的原则、群众报警求助的方式、执法办案和执法监督等方面事项。按照政务公开工作要求，在交通信息查询、消防法规政策信息查询、治安管理、证件办理等方面，市公安局主办的互联网页《雪城警网》、《省公安厅交通信息查询网》、《消防宣传网》等均已与政府门户网《中国·牡丹江》进行了有效链接，既加大了政务公开的力度，又有效地方便了群众查询和网上办事。在政府门户网站《中国·牡丹江》上，将全年1260起行政案件执法结果进行了及时全面的公开，全面接受了社会各界和广大群众监督。按照依申请程序规定，向申请人公开了全市路面停车场设置信息。通过大量的信息公开工作，有效提升公安机关执法公信力。

　　四、把握工作重点，坚持信息报送

　　2013年，市公安局牢牢把握全市工作重点任务，和各阶段中心工作，切实做到公安工作融入大局、公安机关融入社会、公安民警融入群众，扎实做好各项承担工作推进，坚持开展工作情况信息报送。截至目前，通过互联网更新动态信息154份，并严格履行信息公开保密审核制度，确保“公开不涉密、涉密不公开”，严格实行信息预公开保密审查制度。

　　五、存在的问题和下一步工作打算

　　通过一年的不懈努力，全市公安机关政务公开工作有了一定发展，取得了一些成绩，但是在工作过程中存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是少数业务部门对政务公开工作思想认识不高，片面强调公安工作的特殊性，公开政务主动性不强。二是创新意识不强，公开方式单一，公开内容局限。三是工作机制执行不坚决，政务公开工作推进缓慢。

　　新的一年，市公安局将围绕全市中心工作，按照上级公安机关的统一部署，以持续深化“十大体系建设”为核心， 进一步深化政务公开，积极构建和谐警民关系，营造良好的政务环境，服务保障经济社会发展。

　　（一）强化公开意识，坚持主动公开。通过新闻发布会、政府网站等多种途径，把着力点放在社会关注、群众期待的重要事项上，依法将公安工作中涉及公民、法人或者其他组织切身利益的重大警务部署、法律法规，以及需要社会公众广泛知晓的警务信息，及时主动向社会公开，做到公开内容详实、广泛，并使内容与栏目相对应，扩大群众对公安工作的知情权、监督权。

　　（二）加强警民互动，促进警民和谐。深入开展爱民实践活动，继续组织“警营开放日”、“警民恳谈日”等活动，加强警民互动交流，了解人民群众对公安工作的新要求、新期盼，增强公安工作的针对性。坚持局长开门接访制度，推行接处警电话回访制度，推广“一站式”窗口服务模式，推进群众评价长效机制，通过各种有效措施，努力构建新时期警民相互理解、相互支持、相互信任的和谐警民关系。

　　（三）改进行政管理，依法行使职权。积极推进行政审批制度改革，推出更多的便民利民新措施。加强行政服务中心公安窗口建设，拓展服务领域，优化内部协调运行机制，提高办事效率，树立公安机关的良好形象。

　　（四）不断总结经验，完善工作机制。不断总结实践经验，健全完善政务公开各项制度，不断加大监督检查力度，健全政务信息公开责任制，形成准确、及时、全面的履行政务公开责任的工作机制，使我市公安机关政务公开工作不断规范化、制度化、法制化。

　　此报告

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