牡丹江市公安局2013年上半年政务公开工作进展情况报告

　　市政府政务公开办：

　  2013年以来，市公安局以深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线，按照《2013年全市政务公开工作要点》要求，深化市委“三实两创”共同价值理念和省厅“三位一体”工作思路，紧紧围绕全市“三大战略”、“四化并举”、“五城建设”和市局“十个发展跨越”的总体部署，以全市“接地气、连民心”服务群众教育实践活动为载体，进一步夯实政务公开基础，健全政务公开机制，拓展政务公开形式，丰富政务公开内容，着力提升社会管理和服务发展能力，为全市经济社会发展作出积极贡献。

　　一、强化组织领导，明确工作任务

　　年初以来，市公安局高度重视政务公开工作，严格落实政务公开“一把手”工程，明确“一把手”为推进政务公开工作第一责任人。市局办公室、法制、纪检、督察等部门人员组成监督检查小组，负责日常监督、审核、材料收集和台帐建设，并明确此项工作具体负责部门，专门制定落实工作要点、任务目标和成效总结，为政务公开工作提供组织领导。按照《2013年全市政务公开工作要点》要求，结合公安工作实际，制定印发了《牡丹江市公安局2013年政务公开工作要点》，明确了工作方向，提出了任务目标，强化了督导推进，切实为政务公开工作有效开展提供保障。

　　二、加强制度建设，深化服务平台

　　进一步健全完善制定并施行的《牡丹江市公安局政务信息公开工作制度汇编》等各项公开规章制度，增进与公安业务工作的有效结合。发挥部门职能特点，科学规范制度建立，深入细化关于公开审核、公开公示、依申请公开、服务举措、责任追究等制度。市局出入境部门在坚持推行2012年出台咨询台导办、自助受理、自助查询办证进度、免费查询出入境记录、启用电子护照、网上预受理、邮政速递、开辟"绿色通道"窗口等8项制度基础上，研究出台了县（市）出入境证件网上审批的举措和周六、周日弹性办公制度，并开通了出入境官方微博，进一步拓展了服务保障民生的平台。出台并向社会公布了《牡丹江市公安局优化发展环境五十条措施》，进一步推动了便民利民的制度建设和社会管理创新。

　　三、坚持执法公开，提升执法公信力

　　年初以来，全市公安机关以“接地气、连民心”活动为载体，紧紧围绕“司法公信”中心，进一步落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，严格执法办案，切实保障群众的合法权益。除法律、法规规定不能公开外，治安、户政、交警、出入境、经侦、刑侦等部门全面公开了执法依据和制度，执法活动的原则、群众报警求助的方式、执法办案和执法监督等方面事项。按照政务公开工作要求，在政府门户网站将上半年510起行政案件执法结果全部公开，全面接受社会各界和广大群众监督，有效提升公安机关执法公信力。

　　四、把握工作重点，坚持信息报送

　　上半年，市公安局牢牢把握全市工作重点任务，和各阶段中心工作，切实做到公安工作融入大局、公安机关融入社会、公安民警融入群众，扎实做好各项承担工作推进，坚持开展工作情况信息报送。截至目前，市公安局共报送信息62份，通过互联网更新动态信息45份，并严格履行信息公开保密审核制度，确保“公开不涉密、涉密不公开”。

　　五、存在的问题和下一步工作打算

　　通过上半年的不懈努力，全市公安机关政务公开工作有了一定发展，取得了一些成绩，但是在工作过程中存在一些突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是少数业务部门对政务公开工作思想认识不高，片面强调公安工作的特殊性，公开政务主动性不强。二是创新意识不强，公开方式单一，公开内容局限。三是工作机制执行不坚决，政务公开工作推进缓慢。

　　下半年，政务公开工作一要加强领导，强化认识，二要多措并举，突出实效，三要加强宣传，强化督导，不断推动全市公安机关政务公开工作整体提高。

　　此报告

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