市安监局2014年度政府信息公开工作报告

一、概 述

年初以来，我局认真贯彻落实有关法律法规和市政府有关要求，积极开展政务公开工作，进一步规范政务公开内容，拓展政务公开形式，突出政务公开重点，提高了工作效率，促进了依法行政，推动了安全生产监管工作的开展。

1、加强领导，高度重视，把政务公开摆上重要位置。局党组高度重视政务公开工作，列入重要日程，摆在重要位置，成立了以局长王山林同志为组长，其他党组成员为副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，由局办公室进行统一协调，安排专人负责具体工作。制定印发了《2014年政务公开工作要点》，把政务公开工作任务分解到有关科室和单位，列入局机关绩效考核目标，实行年终评比考核，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，形成上下联动、整体推进的工作体系。工作中，由局办公室牵头，各科室分工合作，密切配合，积极实施，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，同步推进。局主要领导主持召开专题会议，研究和部署推行政务公开工作，带领职工学习有关政务公开文件，制定工作计划；主管副局长经常过问政务公开工作，主动帮助解决工作中遇到的问题和困难，确保政务公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

2、突出重点，务求实效，扎实推进政务公开工作。在政务公开推进过程中，注重根据安全生产监管工作的实际，不断提高政务公开工作水平。一是做好履行职能的公开。编制了政务公开目录，利用局网站、审批大厅本局窗口等平台，对市安监局的行政职能、职责范围、机构设置及其职能，行政许可事项、依据、办理程序、办理时限、办理结果，以及行政许可事项的申请条件和需要提交的申请材料，行政许可的实施情况，安全生产相关法律、行政法规、规章、国家政策和有关文件，局机关办事纪律、服务承诺以及违诺、违纪的投诉途径和处理办法等进行公开。二是做好工作信息的公开。安排专人，在牡丹江市门户网站、政务公开专版和局网站“工作动态”专栏，将各阶段的重点工作，重大事项面向社会公开，同时，还将全市各县（市）、区，各安全监管部门的安全生产工作信息选编上网，使群众能及时了解安全生产监管工作动态和工作要求。网站已累计采编、更新各类工作信息80多条。三是做好机关干部关注热点问题的公开。重点公开与职工切身利益密切相关的事项，以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。如生产安全事故、人事任免、干部廉洁自律、机关财务、重大项目采购等作为公开的重点内容，并结合不同阶段的实际，各有侧重，使机关事务更加公正透明。四是做好“窗口”公开。根据一个窗口对外、统一办理、集中办理业务的要求，在政务审批大厅公开各项行政许可的申请条件、申报材料、法律依据、时限等，编制了《市安监局办事指南》，方便群众查询，方便群众办理事项，统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定，实行“一站式”服务。五是拓宽渠道，搭建平台。积极与牡丹江日报、晨报、电视台、广播电台的合作，及时报道安全生产重点工作和重要活动。联合牡丹江日报及时报道全市安全生产工作信息动态，累计刊登信息30余条，公开我局12350举报投诉热线和举报信箱，进一步为营造全市安全生产大检查大整治工作造势。同时编制了《安全生产工作信息》，累计发刊12期，进一步拓宽了公开渠道，丰富了政务公开载体。

3、建章立制，规范运行，促进政务公开的深入开展。为防止政务公开工作走过场、搞形式，从建立相关的制度和监督机制入手，规范运行，促进了政务公开工作的深入开展。一是建立机关工作规则。进一步建立完善了机关工作的会议、办事、财务和政务公开预申请、审核、公开、评议、监督管理等方面制度，规范全体机关人员的工作行为，推进各项工作的规范化、制度化，提高了工作效率。二是建立首问首办责任制度。凡是群众来电、来信、来访，或者到机关办事、咨询，机关干部都必须带头实行首问和首办责任制，有关责任人按规定负责到底，确保事事有答复、件件有着落。三是建立公开承诺制度。将市安监局负责的各项行政许可事项的政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开，并督查落实，努力提高服务质量和效率。四是做好行政权力运行规范工作。对市安监局的行政权力进行了清理，编制了权力运行系列制度、规范和流程图，在网站设立专栏进行公开。

二、信息公开方式和途径

为了方便公众更便捷、更迅速的了解信息，我局在公开政务信息的形式上做了大量的工作。一是通过设立政务公开栏发布信息，在局机关和市行政服务中心大厅制做政务公开栏，公开局职能和办事程序。二是由专人负责适时将政府信息在网上公布，保证网上信息的更新、准确和充实，方便人民群众的查询。三是为公众提供信息公开的电子邮箱、“12350”投诉举报电话、传真等服务。四是认真组织开展“安全生产月”活动。通过电视媒体、板报和举办安全生产咨询日等方式，印发安全宣传手册和宣传单，制作宣传图板，向社会各界、新闻媒体和广大公众介绍安全生产形势，开展安全生产政策咨询，宣传普及安全生产法律法规和安全常识。同时，把群众关注度高的业务性文件、重大决定等事项，及时在网站上予以公布，收到良好的社会效果。

三、政府信息主动公开情况

我局2014年度共主动公开政府信息80条，全文电子化率达100%。主要侧重于以下方面：一是突出有关制度的公开；二是我局面向社会发布的通知等规范性文件；三是主动公开安全生产监管工作进展情况，各地、各行业领域安全生产指标控制完成情况等。

四、政府信息依申请公开情况

（1）受理依申请情况

我局2014年度受理依申请公开信息0件。

（2）答复依申请情况

由于我局2014年度受理依申请公开信息0件，因此2014年度我局无答复依申请情况。

（3）依申请收费情况

我局2014年度没有产生依申请收费。

五、政府信息公开收费及减免情况

（1）无诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出。

（2）对公民、法人和其他组织没有收费。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

我局2014年度未发生行政复议及相关诉讼和申诉。

七、重点工作信息公开情况

应急处置方面。利用局网站及时发布应急处置相关信息，2014年11月24日在局网站发布《牡丹江市采取有力措施遏制重特大事故全力维护安全生产形势稳定》工作动态，对道路交通安全和今后一段时期安全生产工作进行了安排部署，要求各地、各部门和单位立即行动起来，抓好重点行业、重点部位和重点时段安全工作，针对冬季旅游安全提出明确要求，确保人民群众安全，确保全市安全形势稳定。安全预警方面。联合市气象局及时发布自然灾害预警通知22条。安全生产事故调查处理情况，按要求公开。

八、存在的主要问题和改进措施

存在的主要问题是：一是部分工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不到位。对政府信息公开工作重视不够，主动公开政府信息的意识有待进一步加强；二是政府信息公开工作还不够及时、主动；三是工作机制有待完善。

改进措施是：一是加强组织领导。定期召开政务公开工作会议，研究解决相关问题，抓好政务公开工作。二是增强政务公开实效。进一步创新公开宣传形式，规范政务制度，建立起管理规范、运转有序、公开透明、高效廉洁的工作机制。把政务公开工作与日常安全生产监督管理密切结合，促进全市安全生产形势继续保持稳定。三是建立健全政务公开各项工作制度。实行政务公开评议、工作责任追究。广泛征求群众意见，扩大群众的参与权和知情权，提高决策水平。四是抓各项任务落实。强化督导检查，加大对政务公开的监督检查力度，及时解决实际问题，确保政务公开工作的效果。